Život Prešova
online
online
ZPS: Žiada zastaviť legislatívny proces novely zákona o ochrane osobných údajov
25.03.2011 Celý región
Bratislava 24. marca (TASR) - O zastavenie legislatívneho procesu týkajúceho sa novely zákona č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov požiadalo dnes otvoreným listom Združenie podnikateľov Slovenska (ZPS).
Ako združenie v liste uvádza, Úrad na ochranu osobných údajov predložil dňa 10. decembra 2010 do medzirezortného pripomienkového konania návrh rozsiahlej novely citovaného zákona. Novela vo svojich jednotlivých ustanoveniach zásadne mení legislatívu týkajúcu sa ochrany osobných údajov, významne zvyšuje administratívne zaťaženie dotknutých subjektov a neúmerne zvyšuje právomoci Úradu na ochranu osobných údajov.
V liste, podpísanom prezidentom ZPS Jánom Oravcom, sa ďalej uvádza, že návrh novely je v rozpore s vyhláseniami vlády o potrebe zlepšovať podnikateľské prostredie. Novela obsahujúca 71 novelizačných bodov významným spôsobom poškodzuje podnikateľské prostredie na Slovensku. Ako príklady tohto tvrdenia sa v otvorenom liste okrem iného uvádza, že novela rozširuje okruh podstát správnych deliktov zo súčasných 20 až na 91, pričom mnohé z nich platný právny poriadok ani nepozná. Ďalej kontakty v úradnom styku, súčinnosť s účastníkmi, resp. tretími osobami, vynucuje pod hrozbou spáchania priestupku a zavádza neprimerane vysoké pokuty za priestupky, v rozsahu 3000 - 5000 eur, pričom v správnom poriadku je to maximálne 165 eur, v Občianskom súdnom poriadku maximálne 820 eur.
Taktiež zavádza možnosť vyrubenia pokuty za porušenie povinností, ktoré zákon prevádzkovateľom alebo sprostredkovateľom výslovne neukladá a ktoré nie sú v zákone definované (postupovať \"korektne\", zabezpečiť \"diskrétnosť\") vo výške až do 100.000 eur. Novela zavádza neúmerné intervenčné a vyšetrovacie právomoci – požiadavky na hlasové vzorky, rukopis, umožňuje prístup dotknutých osôb do priestorov, kde sa spracúvajú osobné údaje, vrátane možnosti nahliadať do osobných počítačov. Umožňuje tiež intenzívny zásah do právnej integrity každého subjektu, porovnateľný iba s trestným konaním.
Ochrana osobných údajov na Slovensku je už v súčasnosti zabezpečovaná nad európske štandardy a dotknuté subjekty rešpektujú jej základné princípy. Už teraz na jej dodržiavanie štátne, podnikateľské i nepodnikateľské subjekty vynakladajú nemalé finančné a ľudské zdroje. Preto návrh novely zákona svojimi novými radikálnymi požiadavkami vyvolal negatívne reakcie u väčšiny dotknutých subjektov. V rámci pripomienkového konania zainteresované inštitúcie vrátane orgánov štátnej správy vzniesli k návrhu novely 552 pripomienok.
Text otvoreného listu TASR poskytlo Združenie podnikateľov Slovenska.
Ako združenie v liste uvádza, Úrad na ochranu osobných údajov predložil dňa 10. decembra 2010 do medzirezortného pripomienkového konania návrh rozsiahlej novely citovaného zákona. Novela vo svojich jednotlivých ustanoveniach zásadne mení legislatívu týkajúcu sa ochrany osobných údajov, významne zvyšuje administratívne zaťaženie dotknutých subjektov a neúmerne zvyšuje právomoci Úradu na ochranu osobných údajov.
V liste, podpísanom prezidentom ZPS Jánom Oravcom, sa ďalej uvádza, že návrh novely je v rozpore s vyhláseniami vlády o potrebe zlepšovať podnikateľské prostredie. Novela obsahujúca 71 novelizačných bodov významným spôsobom poškodzuje podnikateľské prostredie na Slovensku. Ako príklady tohto tvrdenia sa v otvorenom liste okrem iného uvádza, že novela rozširuje okruh podstát správnych deliktov zo súčasných 20 až na 91, pričom mnohé z nich platný právny poriadok ani nepozná. Ďalej kontakty v úradnom styku, súčinnosť s účastníkmi, resp. tretími osobami, vynucuje pod hrozbou spáchania priestupku a zavádza neprimerane vysoké pokuty za priestupky, v rozsahu 3000 - 5000 eur, pričom v správnom poriadku je to maximálne 165 eur, v Občianskom súdnom poriadku maximálne 820 eur.
Taktiež zavádza možnosť vyrubenia pokuty za porušenie povinností, ktoré zákon prevádzkovateľom alebo sprostredkovateľom výslovne neukladá a ktoré nie sú v zákone definované (postupovať \"korektne\", zabezpečiť \"diskrétnosť\") vo výške až do 100.000 eur. Novela zavádza neúmerné intervenčné a vyšetrovacie právomoci – požiadavky na hlasové vzorky, rukopis, umožňuje prístup dotknutých osôb do priestorov, kde sa spracúvajú osobné údaje, vrátane možnosti nahliadať do osobných počítačov. Umožňuje tiež intenzívny zásah do právnej integrity každého subjektu, porovnateľný iba s trestným konaním.
Ochrana osobných údajov na Slovensku je už v súčasnosti zabezpečovaná nad európske štandardy a dotknuté subjekty rešpektujú jej základné princípy. Už teraz na jej dodržiavanie štátne, podnikateľské i nepodnikateľské subjekty vynakladajú nemalé finančné a ľudské zdroje. Preto návrh novely zákona svojimi novými radikálnymi požiadavkami vyvolal negatívne reakcie u väčšiny dotknutých subjektov. V rámci pripomienkového konania zainteresované inštitúcie vrátane orgánov štátnej správy vzniesli k návrhu novely 552 pripomienok.
Text otvoreného listu TASR poskytlo Združenie podnikateľov Slovenska.
www.ZIVOTPO.sk
